12月8日，陜西省生態(tài)環(huán)境廳陜西省財(cái)政廳印發(fā)《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，對(duì)《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》中重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)達(dá)到A級(jí)、B級(jí)（含B-）和引領(lǐng)性企業(yè)，各項(xiàng)措施符合《技術(shù)指南》要求且穩(wěn)定運(yùn)行1年以上，通過(guò)專項(xiàng)復(fù)核的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)總金額原則上最高不超過(guò)600萬(wàn)。

  重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）

  第一章總則

  第一條為進(jìn)一步推動(dòng)我省重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展深度治理，鼓勵(lì)先進(jìn)，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》（環(huán)辦大氣函〔2020〕340號(hào)，下簡(jiǎn)稱：技術(shù)指南）和陜西省重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室《陜西省重污染天氣應(yīng)急減排清單管理辦法（試行）》（陜重污染天氣辦〔2021〕9號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制訂本辦法。

  第二條本辦法適用于《技術(shù)指南》中重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)達(dá)到A級(jí)、B級(jí)（含B-）和引領(lǐng)性企業(yè)，各項(xiàng)措施符合《技術(shù)指南》要求且穩(wěn)定運(yùn)行1年以上，通過(guò)專項(xiàng)復(fù)核的企業(yè)。

  第三條獎(jiǎng)勵(lì)資金考核依據(jù)《技術(shù)指南》中《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

  第四條獎(jiǎng)勵(lì)資金按照《省級(jí)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金管理辦法》納入省級(jí)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金統(tǒng)一管理使用，用于重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效分級(jí)工作，由省財(cái)政廳專項(xiàng)撥付。

  第二章獎(jiǎng)勵(lì)資金確定原則

  第五條績(jī)效各等級(jí)（B級(jí)以上）只獎(jiǎng)勵(lì)一次。企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)總金額原則上最高不超過(guò)600萬(wàn)（包含先評(píng)B級(jí)再升A級(jí)企業(yè)）。

  第六條企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額主要以企業(yè)開(kāi)展績(jī)效升級(jí)投資金額為基礎(chǔ)，參考顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染物減排情況確定。

  第七條企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額為以下兩部分之和，第一部分按企業(yè)績(jī)效升級(jí)投資金額確定（見(jiàn)附件1），為基準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)金額；第二部分由企業(yè)所屬行業(yè)污染物改善比例（見(jiàn)附件2）與基準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)金額乘積確定。

  第八條企業(yè)績(jī)效升級(jí)投資金額認(rèn)定原則：

  （一）按照《技術(shù)指南》規(guī)定，企業(yè)從污染治理技術(shù)水平、排放限值、無(wú)組織管控要求、監(jiān)測(cè)監(jiān)控水平、環(huán)境管理水平、運(yùn)輸方式和運(yùn)輸管控等方面開(kāi)展環(huán)保升級(jí)改造工程措施投入資金計(jì)入企業(yè)績(jī)效升級(jí)投資金額，以合同為證。廠區(qū)路面硬化、環(huán)保人員培訓(xùn)等費(fèi)用不計(jì)入企業(yè)績(jī)效升級(jí)投資金額。

  （二）企業(yè)投資項(xiàng)目須在2019年7月后完成投資，績(jī)效等級(jí)評(píng)定前建設(shè)完成。

  第九條企業(yè)所屬行業(yè)污染物改善比例確定方法：以企業(yè)評(píng)級(jí)前后執(zhí)行的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，確定每項(xiàng)污染物改善比例；總改善比例為各項(xiàng)污染物改善比例加權(quán)和；同時(shí)根據(jù)大氣治理要求，適當(dāng)加大氮氧化物與揮發(fā)性有機(jī)物減排權(quán)重。

  第三章職責(zé)分工與獎(jiǎng)勵(lì)程序

  第十條各市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)擬獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的評(píng)級(jí)結(jié)果進(jìn)行核準(zhǔn)，并核算獎(jiǎng)勵(lì)資金上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。

  第十一條省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)對(duì)各市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門上報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)復(fù)核結(jié)果向省財(cái)政廳報(bào)送獎(jiǎng)勵(lì)資金分配意見(jiàn)。

  第十二條省財(cái)政廳按照省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送的獎(jiǎng)勵(lì)資金分配意見(jiàn)和省級(jí)生態(tài)環(huán)境資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算。

  第十三條獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算下達(dá)相關(guān)市（區(qū)）后，各市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)按規(guī)定程序?qū)Κ?jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)進(jìn)行公示（公示期不少于5天），公示結(jié)果報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳備案。

  第四章資金管理與使用

  第十四條獎(jiǎng)勵(lì)資金專項(xiàng)用于重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，要嚴(yán)格?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留挪用。各市（區(qū)）財(cái)政部門要確保省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金按照規(guī)定程序及時(shí)兌付，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金效益。

  第十五條各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)按照《技術(shù)指南》有關(guān)要求，加強(qiáng)監(jiān)督力度，確保獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象績(jī)效分級(jí)結(jié)果的真實(shí)性。對(duì)存在弄虛作假、提供虛假材料獲取績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、套取獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照《技術(shù)指南》相關(guān)規(guī)定處理。

  第十六條資金發(fā)放將當(dāng)年評(píng)定的A級(jí)、B級(jí)（含B-）和引領(lǐng)性企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金需求列入下一年省級(jí)專項(xiàng)資金預(yù)算科目，由省財(cái)政廳核定后切塊下達(dá)各市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門。

  第十七條獎(jiǎng)勵(lì)資金下達(dá)后30天內(nèi)，各市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門將相關(guān)資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表（附件3）上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳，省生態(tài)環(huán)境廳匯總各市績(jī)效目標(biāo)表后報(bào)送至省財(cái)政廳。獎(jiǎng)勵(lì)資金績(jī)效自評(píng)、重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等按照《省級(jí)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十八條按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)績(jī)效分級(jí)、資金使用的監(jiān)督檢查，并及時(shí)會(huì)同財(cái)政部門處置相關(guān)問(wèn)題。

  第五章附則

  第十九條本辦法自發(fā)布之日起試行。具體解釋權(quán)歸陜西省生態(tài)環(huán)境廳。

  重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)基準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)金額參考表

  企業(yè)所屬行業(yè)污染物排放改善比例計(jì)算方法