為規(guī)范我省水泥企業(yè)超低排放評(píng)估監(jiān)測(cè)工作，統(tǒng)一超低排放評(píng)估監(jiān)測(cè)程序和方法，特制定本技術(shù)指南。

  一、評(píng)估監(jiān)測(cè)程序及工作內(nèi)容

  （一）評(píng)估監(jiān)測(cè)工作程序

  水泥企業(yè)是實(shí)施超低排放改造和評(píng)估監(jiān)測(cè)的責(zé)任主體，對(duì)超低排放工程質(zhì)量和評(píng)估監(jiān)測(cè)內(nèi)容及結(jié)論負(fù)責(zé)。水泥企業(yè)完成超低排放改造且連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行一個(gè)月后，可自行或委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和有能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)，對(duì)有組織排放、無組織排放和清潔運(yùn)輸情況開展評(píng)估監(jiān)測(cè)。企業(yè)或接受委托的機(jī)構(gòu)在開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估監(jiān)測(cè)前，應(yīng)對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真審查，資料齊全且符合要求的，可開展現(xiàn)場(chǎng)勘查。資料審查和現(xiàn)場(chǎng)勘查符合基本條件的，開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估監(jiān)測(cè)工作；不符合基本條件的，企業(yè)應(yīng)按要求整改完善后，再開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估監(jiān)測(cè)工作。完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估監(jiān)測(cè)，企業(yè)或接受委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)編制評(píng)估監(jiān)測(cè)報(bào)告，給出明確的評(píng)估監(jiān)測(cè)結(jié)論和建議。評(píng)估監(jiān)測(cè)程序詳見圖1。

  

圖1評(píng)估監(jiān)測(cè)程序圖

  （二）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估監(jiān)測(cè)基本條件

  1.有組織排放。規(guī)范設(shè)置手工監(jiān)測(cè)采樣口和采樣平臺(tái)，手工監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)位及煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（CEMS）安裝點(diǎn)位應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

  按照《浙江省水泥行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》要求，配備分布式控制系統(tǒng)（DCS）和CEMS，CEMS安裝、調(diào)試、運(yùn)行滿足《固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ 75—2017）要求，并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)傳輸有效率應(yīng)達(dá)95%以上。

  按照《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》（HJ 819—2017）、《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南水泥工業(yè)》（HJ 848—2017）開展自行監(jiān)測(cè)。

  2.無組織排放。全面掌握全廠配套原料礦山開采、物料儲(chǔ)存、輸送、協(xié)同處置及生產(chǎn)工藝過程無組織排放源，列出全廠無組織排放源清單及控制措施基本情況表，包括生產(chǎn)工序、生產(chǎn)車間名稱、無組織排放源名稱、治理設(shè)施配置情況，與規(guī)定要求符合性對(duì)照，以及無組織排放相關(guān)監(jiān)測(cè)設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)施類型、安裝位置等信息。將全廠無組織排放治理設(shè)施納入集中控制系統(tǒng)，記錄所有無組織排放源監(jiān)測(cè)監(jiān)控和治理設(shè)施運(yùn)行情況。

  3.清潔方式運(yùn)輸。建立進(jìn)出廠大宗物料和產(chǎn)品運(yùn)輸基礎(chǔ)臺(tái)賬，其中鐵路運(yùn)輸應(yīng)有磅單記錄臺(tái)賬；水路運(yùn)輸應(yīng)有水尺記錄臺(tái)賬；管狀帶式輸送運(yùn)輸應(yīng)有皮帶秤記錄臺(tái)賬；管道輸送應(yīng)有磅單記錄臺(tái)賬或皮帶秤記錄臺(tái)賬。企業(yè)門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)監(jiān)控并記錄進(jìn)出廠運(yùn)輸車輛的完整車牌號(hào)。廠內(nèi)運(yùn)輸車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)完成編碼登記。

  4.臺(tái)賬記錄。留存連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行至少一個(gè)月的主體設(shè)施生產(chǎn)日?qǐng)?bào)表、CEMS和DCS的污染治理設(shè)施運(yùn)行管理臺(tái)賬、無組織廢氣治理設(shè)施運(yùn)行記錄。自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)按要求保存原始記錄，自動(dòng)監(jiān)控、DCS系統(tǒng)、視頻監(jiān)控設(shè)施分別具備保存三年、一年、三個(gè)月以上數(shù)據(jù)能力。

  （三）開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估監(jiān)測(cè)

  1.有組織排放現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作應(yīng)在穩(wěn)定生產(chǎn)狀況和工況下進(jìn)行，參照附1編制監(jiān)測(cè)方案，監(jiān)測(cè)煙氣中的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等污染物濃度以及煙氣溫度、濕度、流速、含氧量、壓力等煙氣參數(shù)。監(jiān)測(cè)期間由專人負(fù)責(zé)監(jiān)督工況，并記錄監(jiān)測(cè)期間的工況負(fù)荷。同時(shí)開展手工監(jiān)測(cè)結(jié)果和CEMS監(jiān)測(cè)結(jié)果比對(duì)，核查CEMS監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。鼓勵(lì)開展三氧化硫（采用SCR脫硝技術(shù)的）、一氧化碳等污染物以及二氧化碳等溫室氣體監(jiān)測(cè)。

  2.無組織排放控制措施符合性和有效性評(píng)估。對(duì)照《浙江省水泥行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》中無組織排放控制要求，現(xiàn)場(chǎng)核查并評(píng)估無組織排放源清單完整性以及控制措施符合性（參見附2）。依據(jù)無組織排放治理設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、顆粒物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等，評(píng)估無組織排放治理設(shè)施與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

  3.清潔方式運(yùn)輸符合性評(píng)估。調(diào)取近三個(gè)月所有大宗物料（包括煤炭及其制品、石灰質(zhì)原料、校正原料、協(xié)同處置固體廢物、緩凝劑、混合材、散裝水泥中轉(zhuǎn)站的熟料等）和產(chǎn)品（包括熟料、水泥等）的運(yùn)輸量，以及鐵路、水路、管道或管狀帶式輸送機(jī)等清潔方式運(yùn)輸大宗物料和產(chǎn)品的運(yùn)輸量、運(yùn)輸方式及相關(guān)臺(tái)賬，計(jì)算進(jìn)出廠清潔方式運(yùn)輸量比例是否滿足80%要求（計(jì)算方法見附3）。清潔方式運(yùn)輸量比例達(dá)不到80%的，根據(jù)門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)分析進(jìn)出企業(yè)的運(yùn)輸車輛采用新能源汽車或達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車的情況。開展廠內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械與地方非道路移動(dòng)機(jī)械排放控制區(qū)等相關(guān)要求符合性分析。

  （四）編制評(píng)估監(jiān)測(cè)報(bào)告

  評(píng)估監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)包括企業(yè)基本情況、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估監(jiān)測(cè)基本條件預(yù)評(píng)估、監(jiān)測(cè)方案、無組織排放源清單、有組織排放指標(biāo)限值符合性分析、無組織控制措施符合性和有效性分析、清潔方式運(yùn)輸要求符合性分析、環(huán)境管理體系評(píng)估、評(píng)估監(jiān)測(cè)結(jié)論與建議及附件等。

  其中，企業(yè)基本情況應(yīng)包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營概況、主要生產(chǎn)裝備及產(chǎn)能、近一個(gè)周期年產(chǎn)品產(chǎn)量和原輔燃料使用量、源頭減排情況、有組織污染治理工藝和設(shè)施主要參數(shù)、重點(diǎn)廢氣治理工程設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)、廠內(nèi)外大宗物料和產(chǎn)品運(yùn)輸基本情況等。環(huán)境管理體系評(píng)估應(yīng)包括企業(yè)環(huán)保手續(xù)情況、近三年有無重大環(huán)境污染事故、是否列入失信企業(yè)名單、污染治理設(shè)施運(yùn)行人員技能水平、環(huán)保管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理制度、管理體系以及排污許可證執(zhí)行情況等。附件應(yīng)包括廠區(qū)平面布置圖（含配套的原料礦山）、在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)分析圖、CEMS監(jiān)測(cè)比對(duì)報(bào)告、手工監(jiān)測(cè)報(bào)告、無組織排放現(xiàn)場(chǎng)核查記錄表、無組織點(diǎn)位現(xiàn)場(chǎng)照片、貨物清潔方式運(yùn)輸合同和進(jìn)出廠憑證等。

  二、水泥超低排放評(píng)定方法

  企業(yè)或接受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)估監(jiān)測(cè)情況，出具評(píng)估監(jiān)測(cè)報(bào)告，評(píng)估企業(yè)有組織、無組織和清潔方式運(yùn)輸是否達(dá)到超低排放要求，給出明確的評(píng)估結(jié)論。滿足以下三項(xiàng)條件的，認(rèn)定為達(dá)到水泥超低排放；任意一項(xiàng)不滿足的，認(rèn)定為未達(dá)到水泥超低排放。對(duì)達(dá)不到超低排放要求的環(huán)節(jié)，提出具體改進(jìn)建議，企業(yè)制定整改方案和時(shí)間計(jì)劃，整改完成后針對(duì)具體環(huán)節(jié)再次開展評(píng)估監(jiān)測(cè)。其中，有組織、無組織排放方面，除需符合水泥企業(yè)超低排放（指標(biāo)）控制要求規(guī)定外，還應(yīng)執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 4915—2013）、《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB30485—2013）相關(guān)規(guī)定。

  （一）有組織排放

  1.手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。水泥企業(yè)超低排放指標(biāo)控制要求中規(guī)定的污染源污染物手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)滿足超低排放濃度限值要求。

  2.在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)，CEMS監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效，且最近連續(xù)30天CEMS監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)95%以上時(shí)段小時(shí)均值均滿足超低排放濃度限值要求。

  3.企業(yè)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。水泥企業(yè)超低排放指標(biāo)控制要求中規(guī)定但未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的污染物自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)滿足超低排放指標(biāo)限值要求。

  （二）無組織排放

  1.無組織排放源清單完整，配套原料礦山開采、物料儲(chǔ)存、輸送、協(xié)同處置及生產(chǎn)工藝過程控制措施滿足超低排放要求。

  2.無組織廢氣排放控制設(shè)施（抑塵、除塵、車輛高壓沖洗裝置等）運(yùn)行正常。

  3.配套原料礦山開采、物料儲(chǔ)存、輸送、協(xié)同處置及生產(chǎn)工藝過程無組織排放控制，在保障生產(chǎn)安全的前提下，采取密閉、封閉等有效措施，有效提高廢氣收集率，產(chǎn)塵點(diǎn)及車間不得有可見煙粉塵外逸。

  （三）清潔方式運(yùn)輸

  1.進(jìn)出企業(yè)的大宗物料和產(chǎn)品采用鐵路、水路、管道或管狀帶式輸送機(jī)等清潔方式運(yùn)輸量比例達(dá)到80%及以上；或清潔方式運(yùn)輸量比例達(dá)不到80%但進(jìn)出企業(yè)公路運(yùn)輸車輛全部采用新能源汽車或達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車。

  2.廠內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械滿足地方非道路移動(dòng)機(jī)械排放控制區(qū)等相關(guān)要求。